Näsbyföreningen har inför fullmäktiges beslut den 29 november 2010 begärt att kommunstyrelsen ska föreslå en större sänkning av VA-avgifterna än 5%. Argumenteringen återges nedan.
Näsbyföreningens argumentering:
-
Den lag som gäller på området är lagen om allmänna vattentjänster (LAV 07, SFS 2006:412).
-
Det finns två olika avgifter – bruknings- och anläggningsavgifter. Fullmäktiges beslut gäller sänkning av brukningsavgiften, för att rätta till gjorda överuttag.
-
Lagen anger att brukningsavgiften skall baseras på självkostnadsprincipen. Det totala avgiftsuttaget får då endast täcka nödvändiga kostnader för att upprätthålla och driva anläggningen.
-
Kommunen saknar stöd i lagen för att skapa reserver, som en del i självkostnaden.
-
Om en budgetavvikelse ändå uppkommer, har VA-nämnden fastslagit att överuttag av avgifter skall regleras inom en treårsperiod.
-
I Täby har följande överuttag skett: 2008: 2,9 Mkr (inkl. tidigare saldo), 2009: 10,7 Mkr och 2010: 9,0 Mkr (prognos).
-
Vid slutet av året väntas skulden till invånarna vara uppe i hela 22,5 Mkr.
-
Till detta kommer närmare 6 Mkr, som invånarna i onödan fått betala i moms. Överuttaget inklusive moms uppgår idag till ca 1.200 kronor per villaägare.
-
16 Mkr av det samlade överuttaget har orsakats av att kommunen räknat med för hög ränta. Kommunens invånare har därmed inte fått ta del av de senaste årens låga marknadsränta. Avsiktligt eller av oskicklighet har kommunen skapat en otillåten reservering med invånarnas pengar.
-
Den blygsamma taxesänkning med 5%, som nu föreslås, minskar kommunens skuld till invånarna med endast 3,6 Mkr. Beloppet motsvarar i stort sett bara 2008 års överuttag, dvs minsta möjliga återbetalning enligt treårsregeln.
-
De långt större överuttag som drabbat invånarna 2009 och 2010 motiverar att kommunen i stället borde sänka VA-avgiften medminst 10%, för att säkerställa att återbetalningen kommer de invånare som drabbats tillgodo och inte tillfaller senare inflyttade Täbybor.
-
Skulle avgifterna åter behöva höjas 2013 eller därefter, så blir det till följd av högre räntenivå, vilket utan större svårighet då bör kunna förklaras.
- Kommunstyrelsens ambition att undvika svängningar i taxenivån är självpåtagen, saknar stöd i lagen och är ej i invånarnas intresse.
--------
Erik Andersson förklarar i brev nedan till föreningen varför det inte går att sänka VA-avgiften med mer än 5% 2011.
---------
Svar från Erik Andersson 15-11-2010:
Ang begäran inför kommunstyrelsens behandling av frågan om 2011 års budget för VA-verksamheten
Beslutet att inte sänka taxan med mer än 5 % beror på att kommunen vill få en jämnare taxa över åren och undvika kraftig höjning när fonden förbrukats. Med denna sänkning kan taxan vara oförändrad ytterligare några år.
Den föreslagna taxesänkningen på 5 % innebär att skulden till brukarna, 22,5 mnkr, (resultatfonden) kommer vara helt reglerad år 2013.
Om det inte skulle ha funnits någon positiv fond att reglera taxan med hade en taxehöjning behövts redan år 2012. Kommunen står inför stora reinvesteringar inom va-verksamheten (som ej täcks av anläggningstaxan) under kommande år. Dessa medför ökade kostnader för räntor och avskrivningar. Den kommande ränteutvecklingen på verkar naturligtvis även taxan.
Om taxan skulle sänkas med 10 % kommer negativ resultatfond uppstå redan under 2012, med till följd med en kraftig höjning till 2013, i storleksordning ca 15-20 % beroende på vilken räntesats som gäller.
Under kommande budgetår får undersöka om taxan ska reduceras ytterligare.
Hälsningar
Erik Andersson
